茗茶掌握标准 ng体育亳州花茶再出发

　　借助“华佗故里 药材之乡”的天然资源优势，2012年之后，我市代用茶产业发展呈现出迅猛的发展势头。《代用茶》标准的出台将大大减少生产企业的备案成本和时间成本，既有利于促进代用茶企业审证的方便快捷，又有利于企业发展。

　　代用茶，也就是我们平常说的花茶，近年来在我市发展迅猛。近日，由谯城区食品药品监督管理局为主起草的安徽省食品安全地方标准《代用茶》正式发布，这是食品监管体制改革后，由我市主要起草的首个涉及食品安全的安徽省地方标准。

　　该标准从6月3日起正式实施，实施后强制执行。该标准的实施，不仅填补了我市及全省代用茶行业无生产及监管依据的空白，而且对我省、我市的代用茶产业发展具有巨大的指导意义，有益于代用茶产业整体破局，产业升级。

　　借助“华佗故里药材之乡”的天然资源优势，我市代用茶产业呈现出迅猛的发展势头。图为亳州中药材市场出售的代用茶原料。张延林摄

　　“以后再也不用考虑标准的问题了，专心致志搞经营就行了。”得知代用茶省级标准出台后，亳州八方饮品有限公司总经理齐节云着实兴奋了一把。

　　从2003年进入代用茶行业，齐节云的企业已经发展到110余个品种。“没有省级标准之前，需要我们企业自己做企业标准。这些年来，一共做了8个企业标准，一个标准就要花费3500元。”齐节云说，更让他棘手的是，做一个企业标准要费时3个月。“对企业来说，是花钱费时伤神。”

　　近年来，代用茶饮品以其独特的口感和饮用效果被越来越多人接受。国内外代用茶市场规模也不断扩大。

　　借助“华佗故里药材之乡”的天然资源优势，2012年之后，我市代用茶产业发展呈现出迅猛的发展势头。到2014年底，全市共有代用茶生产企业约160家。截至目前，全市共有代用茶企业已达285家，初具产业规模，在全国市场占据了较大份额。

　　然而，在发展势头强劲的同时，由于代用茶生产的门槛不高，工艺要求简单，人员及设备投入成本低茗茶，整个产业也存在诸多问题。

　　市食品药品监督管理局食品生产科负责人司超介绍，这些问题突出表现在，生产格局“小、散、乱”，大部分代用茶生产企业为微小企业，缺乏有针对性的发展理念，产品设计也多以低附加值的仿制复制产品为主，无法形成真正的市场竞争力；原料使用及产品包装不规范，我市很多代用茶生产企业在产品包装上印有保健治疗功效的宣传语来吸引更多的客户群ng体育，这种行为直接造成的后果是催生了很多“职业举报人”。根据市食品药品稽查支队统计，2014年我市受理的各类涉及食品的投诉举报中，涉及产品包装标识标签不规范的投诉举报占20%左右；同时，进货渠道和生产工艺也存在不规范的地方。

　　“这些问题使亳州的代用茶一直低水平、低档次发展，也加大了监管的难度。要加快代用茶产业发展，眼前的困局必须尽快破题。”司超说。

　　从6月3日起正式实施并强制执行的代用茶省级标准，给了全市代用茶产业破题一个撬动的支点。

　　当前，代用茶执行中华全国供销合作总社发布的代用茶行业标准。此项标准属于行业性非强制标准，不符合《食品安全法》关于“食品安全标准是强制执行的标准”的要求，更多是针对代用茶销售，而对代用茶生产企业的原料范围、工艺要求、检测范围等缺乏可操作性。目前我市大部分代用茶企业均为自主制定企业标准，并到省卫计委备案。

　　《代用茶》标准的出台将大大减少生产企业的备案成本和时间成本，既有利于促进代用茶企业审证的方便快捷，又有利于企业发展。

　　同时，标准中对原料范围要求进行了明确界定。“这为企业生产提供依据，也为监管部门的监管提供了依据，有利于产业从无序到规范，有利于保障消费者饮用安全。”司超介绍，原料使用混乱，范围不清，超范围添加非药食同源类中药材等问题，是我市代用茶企业一大监管难点，相关投诉举报一直居高不下。

　　这方面，八方饮品交过惨痛的学费。八方饮品印制了一批包装袋，因为企业标准过期，没用完的包装袋也不能再使用。

　　“三毛钱印制一个包装袋，最后三毛钱一斤当废品卖。”齐节云说，省级标准的出台，不仅有利于个体企业发展，也有益于提升亳州在代用茶产业中的地位和品牌。

　　安徽广印堂药业参与了代用茶标准的起草。该公司总经理王琛表示，标准的出台对整个产业发展具有规范、指导作用。“让企业知道什么是符合标准的，有目的地去生产。有了标准就等于掌握了话语权，市场的认可度、知名度都会提升，也会提升产品的市场竞争力，从而促进整个行业发展。”

　　亳州“十三五”规划纲要描绘了未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图。纲要提出四大发展定位，其中之一就是打造健康养生亳州。其中明确指出：发展养生保健代用茶，形成生产企业集群。

　　“这为代用茶产业发展提供了机遇，同时也要求代用茶产业加快产品升级步伐。”市食品药品监督管理局副局长王志强说，代用茶省级标准的出台，将有力推动亳州代用茶产品的升级。

　　王志强建议，推动代用茶产业升级，要实施重点品牌战略。市县区政府的相关部门，要精心选择质量意识强、发展良好的企业，开展重点帮扶，完善企业管理体系，进行改造升级，由政府出面对外推介，力争在5年内打造一批龙头骨干企业ng体育，形成覆盖全国的代用茶生产销售网络，争取为我国代用茶行业贴上“养生亳州”的标签，使代用茶产业成为我市经济增长的新支柱产业。

　　同时，积极发挥行业协会的作用。2015年12月，亳州代用茶行业协会成立，目前，共有40多家成员单位，该协会一方面对内实现资源的统筹协调，组织业务培训，规范企业生产经营行为。对外则发挥协调作用，应对不良竞争，提高市场占有率。积极推动国家标准的参与制定，为我市代用茶企业争取更多的行业话语权。ng体育ng体育ng体育ng体育